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社評:杜特爾特訪華,中菲關係經受考驗
http://www.CRNTT.com   2019-08-29 00:02:08


  中評社香港8月29日電(評論員 彭念)應中國國家主席習近平的邀請,菲律賓總統杜特爾特於本月28日至9月1日再度訪華。由於此前中菲因漁船相撞事件鬧過“不愉快?#20445;?#26460;特爾特的訪華行程備受外界關注。在杜特爾特訪華之前,就有菲律賓媒體大肆渲染中國軍艦“闖入”菲律賓海域,還透露杜特爾特將在訪華期間重提南海仲裁案判決。在這種氛圍下,無論是杜特爾特,還是中國都承受了巨大的壓力。

  但是從中國外交部目前所透露出來的行程安排來看,中菲雙方對於雙邊關係的穩定持續發展頗?#34892;判摹?#30070;前的中菲關係有經貿合作做堅實的基礎。換言之,只要中菲在經貿領域保持迅猛的合作勢頭,則即便反對派攻擊杜特爾特以及中國,也無法贏得廣大菲律賓普通民眾的支持。畢竟,對於當前的菲律賓來說,發展經濟乃是第一要務。這也是杜特爾特上台之後就制定的國家發展大計。

  杜特爾特中期選舉獲勝之後,政權得到鞏固,更?#34892;判?#20358;推進國家經濟發展大計。在這種情況下,杜特爾特希望通過訪華進一步強化與中國的經貿合作,為其國家發展大計尋找“外力”。而中國也將菲律賓定位為21世紀海上絲綢之路的關鍵節點國家,是中國推進海絲路的重要一環。在這種背景下,中國必然還會加大對菲律賓的投資力度,提升中?#24179;?#36031;合作的深度和廣度,形成中?#24179;?#28639;高度相互依賴的利益共同體。

  因此,當前中國對菲外交聚焦經濟合作與菲政府尋求經濟發展“不謀而合?#20445;?#36889;也是確保中菲關係長期穩定發展和中菲友誼不斷深化的重要保證。

  儘管有經貿合作為中菲關係“保駕護航?#20445;?#26460;特爾特也承受了反對派的更大壓力。杜特爾特中期選舉勝選後,反對派既感到沮喪,又更加氣急敗壞,企圖通過炒作中國議題來擾亂杜特爾特的施政方針。早前,菲反對派大肆鼓吹中國漁船“撞翻”菲律賓漁船後逃逸、中國漁民對菲律賓漁民“見死不救?#20445;?#20013;國軍艦“闖入”菲律賓海域等等都是在為其炒作中國威脅做鋪墊。

  對於反對派拿中國說事的卑劣?#32317;z,杜特爾特也進行了針鋒相對的駁斥。但菲國內強大的親美力量以及杜特爾特對“身後事”的考慮都迫使杜特爾特在對華關係上更加謹慎。畢竟,菲律賓與中國在南海存在海洋領土爭端。只要存在爭端,就有可能出現爭執甚至是摩擦或衝突。而一旦爭執或衝突發酵,則勢必會對兩國正常的經貿各做以及雙邊關係產生不?#28145;A測的負面後果。反對派也正是找准了這一“漏洞?#20445;?#38971;繁以中國威脅為靶子進行持續攻擊。

  這對中菲兩國將南海問題與經貿合作隔離開來的“雙軌思路”形成了嚴峻挑戰。簡言之,儘管雙方都同意南海問題不應干擾兩國正常的經貿合作,但兩國要真是在南海問題上“鬧僵了?#20445;?#21063;經貿合作不可能不受影響。一旦這種情況出現,中菲穩定關係的基石就會被削弱,而杜特爾特的施政也會受到影響。在內外雙重打擊下,杜特爾特也有可能向反對派妥協,在南海問題上強?#37096;?#33775;。如此一來,中菲關係恐?#21482;?#21040;阿基諾三世的“死循環”中去。

  總體而言,杜特爾特的訪華對中菲關係的未來走向具有重要意義。只要中菲兩國高層共同推進經貿合作,妥善處理分歧,則中菲關係必將經受住考驗,砥礪前行。


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